才能之人明确规定不论门第唯才是举一时间各地才俊纷纷来投其中也不乏名人如广平人沮授字则注从小有远大志向喜欢谋略听闻萧言处招贤纳士就投奔而来成为萧言帐下谋士；泰山钜平人于禁字文则引家丁数百人来投；又有泰山华阳人臧霸闻萧言招贤自觉有武勇也来相投；另外出乎萧言意料的是蒋钦、周泰兄弟带三百余水寇来投原来蒋钦字公奕九江寿春人周泰字幼平九江下蔡人二人原在扬子江中为盗聚众以劫掠为生听说萧言神勇举世无双二度大破黄巾共三十多万二人深为崇拜又听说萧言招贤纳士用人为才于是率众来投。萧言得知大喜过望这几人却是三国名将均各自重用萧言又亲自拜访各地名流如王烈、管宁、炳原等人皆青州大儒颇受世人尊重地位极重几次拜访之后几人终于同意出仕萧言安排几人分管教化、刑责、建设等要职几人也都全力为之。
另外徐庶也大力引荐了二人其一颍川人石韬字广元是徐庶的至交好友拥有雄辩之才徐庶称之胜己百倍；其二陈群字长文颍川许昌人其祖父陈寔父亲陈纪叔父陈谌于当世皆负盛名陈群自己也是才智过人治世之才。萧言大喜过望即任命二人一负责外交事务一负责政务建设。
随后徐庶提醒萧言这一系列的改革有违汉朝体制唯恐朝中有人非议便建议萧言遣人往十常侍张让等人处以大量的金银钱帛进行贿赂萧言连忙称是随即派人前往。张让等人贪得无厌收下萧言送来的大量钱财后大喜言道必定在汉灵帝面前多多美言如此一番萧言的改革顺利地开展起来。
内政改革基本就绪萧言开始整顿军务先任命各级将领任命赵云、太史慈、管亥为军中上将于禁、臧霸等为偏将军蒋钦、周泰为水军都督周仓、裴元绍、廖化为校尉任命徐庶为军师别驾从事沮授为兵曹从事陈群为簿曹从事石韬为治中从事余下众人也皆有分封。
然后整编军伍原有七万多东莱士卒加上后来归降的二十五万黄巾军兵士又算上原有青州境内各郡县数万守军以及新招募的五万青壮年去除老弱留其精锐整编后军队共计三十万人称之为“青州军”其中长枪兵十五人刀牌兵十万人弓弩兵共三万人另有一万轻骑一万重骑分驻北海、齐国、泰山、济南等地至此萧言实力大增。
萧言命太史慈领五万步卒驻于北海以防徐州方向来敌；周仓领领一万步卒驻于东莱驻守萧言的老家；蒋钦、周泰也驻扎东莱萧言命他二人为正副水军都督监督战舰建造并组织精壮渔民及善水者组建水军；臧霸、裴元绍领二万步卒驻于泰山以防衮州方向；管亥、廖化领二万步卒驻于济南以防冀州及司隶方向。
萧言则与赵云、于禁领剩余二十万青州军进驻临淄时刻关注冀州动向。
萧言见基业已成短期内已稳固根基也主便也不再着急开始耐心地等待乱世的来临。
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