开封警备司令部第四保安团就这么成立了。说是一个团连军官带士兵加起来还不到一个排。上边除了军装和管吃饭外其他供应就难说了。兵员也要自己招募
陈浩愤愤然和大家商议后决定：交武器不交人只把高射机枪移交人是一个也不能给。
梁有田建议说：“团长也许徐副团长招兵方面有办法。”
**河南省委已经迁到确山县竹沟。党组织指示徐亮利用陈浩的部队展党控制的武装力量。当时**对在中原展武装力量极为重视在竹沟建立了军政干部训练机构使竹沟一时获得了“小延安”的美誉。在一些乡村建立了党领导的民兵组织和一些地方武装。但是在国统区不便公开建立基层政权基层武装在人员、武器、经费、日常供给等一系列方面面临很大困难。利用国民党军队展借鸡生蛋不失为一种好的选择。在山西晋绥军名下展的由我党领导的新军就是成功的范例。
此时的陈浩已是开封警备司令部下属保安第四团的上校团长了。一年时间从中尉排长到上校团长升官之让人匪夷所思。其实这在战争年代却绝非绝无仅有的个别现象。在敌后一些抗日武装为了扩充势力曾采取“招来多少人马就当多大的官”的政策比如一个小兵有本事招来一个营人马那就立刻升任营长。但陈浩在后方怎么这么快又升官了呢？
原来在1月份开封军事会议期间日军数次空袭开封。陈浩、梁有田率部队奋勇作战多次击退来犯敌机特别是在戴笠亲自带人押送韩复榘上火车去武汉时恰逢空袭警报响了起来。驻防火车站的防空部队是梁有田指挥的两门高炮和两挺高射机枪当即一齐开火一阵齐射猛打当场将一架俯冲的敌机打得拖着黑烟撞在车站南沿二、三百米处爆炸起火。这给戴笠留下了很深刻的印象。蒋委员长听了汇报传谕嘉奖陈浩的部队。陈浩他们在上报有功人员名单时也没有忘记在郑州养伤的徐亮称“副队长徐亮少校亲操高炮痛击倭机英勇负伤”云云。不久上峰颁下委任状所有有功军官各晋一级赏大洋十元士兵赏大洋五元。陈浩因此晋升为上校徐亮为中校梁有田也晋升为了少校。开封和武汉的媒体纷纷采访、报道陈浩防空队的事迹自然是吹得天花乱坠。
未料当时驻武汉地区即将开赴徐州战场的**嫡系主力2oo装甲师副师长邱清泉见到此报道立刻去找二十八军军长桂永清。这邱清泉和桂永清都是留学德国出身的国民党将领人称“德国将军”。2oo师是当时中国仅有的装甲师邱清泉与师长杜某一向不和所以去找即将一同开赴前线的桂永清帮忙。他一见到桂永清就拿出报纸：“桂军长你看看军政部怎么搞的这么新式的德国造高射炮怎么就随随便便配给了地方一支四不像的杂牌部队？我们马上就要开赴前线我的装甲部队如果没有空中掩护再没有足够的防空力量那不就成了敌人空军的活靶子？我们好不容易建成这点已形成战斗力的装甲部队可不能遭受无谓的损失！”又补了一句：“这可都是国人的血汗呀！”说的倒也正气凛然。桂永清道：“邱师长要如何？”“军座应该向军政部不向委座要求把这些高射炮调归28军或者2oo师以掩护即将奔赴前线的装甲部队！”桂永清笑笑：“原来你想要这些高射炮？”“好钢要用在刀刃上！这些个高炮可不能让这些人给浪费了。”“邱师长言过了这些人不是打下敌机了吗？委座都传谕嘉奖了。你是想把这些人马收编过来？”“军座报纸上说的怎能作为依据？我只想要炮不要人他们就那么几十号人可上校、中校、少校快一个班了不定是谁家的公子、少爷在那儿充数呢。坐在省城后方瞎猫碰上死耗子不知是真打中了敌机还是敌机自己失事掉下来的这就升官？这官来的也太容易了。我手下的主力团团长才是个上校这些人久经沙场流血流汗熬了多少年才混上个上校。那个什么陈浩二十多岁上校？不知是谁家公子走了谁的门路。这样的人我可不要！我要的是那些高射炮那可是德国造的新式高射炮好东西呀军座赶快向军政部交涉晚了别让别人给弄走了。我们就要开赴前线急需加强防空力量呀！”“好我这就找军政部交涉不行的话就直接找委座。”
就这样陈浩手里剩下的5门高射炮被调给了28军。按桂永清的意思反正28军即将开赴兰封等路过开封时顺便接收即可但邱清泉坚持立即着开封办事处接收高炮并马上装车运回武汉。他一是怕这5门高炮再有战损二则要将新接收的高炮与他的人员一起训练磨合尽快形成战斗力。
高炮没有了一战区命令陈浩的部队为骨干组建开封保安司令部第四团。此时开封的警备司令是原西北军的一个师
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