尚书省下领户税工农转运学商吏八部，这里与牧府唯一不同的一点便是少了个计部，计部被卫朔划给了门下省，负责审计监督尚书省运行。
门下省设左右散骑常侍，下领计部以及数量庞大的议郎，议郎被分成户学工等诸曹分别对应尚书省各部，其日常职责便是对尚书省各部进行相对应的审计监督。
另外，卫朔还把审核预算之权力交由门下省负责，每年尚书省的预算都必须得到门下省批准，不然将不能得到实施。
门下省的主要职责是代表辽东民意主掌审计之责，尚书省的一切收入支出都必须接受门下省议郎质询。
每年尚书省左右仆射都必须到门下省进行‘春度秋计’，向门下省解释税收征收以及使用情况。
卫朔把行政权给了尚书省审计权给了门下省，中书省则被他赋予了立法权。
根据规定只有获得中书省批准的法律法规，才能被推行至燕国全境。
除此之外，任何部门或者人包括卫朔在内，都无权私自颁布推行新的律法更改税率增收新税。
中书省主官为左右中书侍郎，下领三百六十五名郎中，这些郎中都是辽东各界有勋位者。按照辽东制度，无论平民世家亦或者农户商贾工匠学子，只要有功于辽东者，皆可获封一定勋位，得到勋位便有机会获得郎中之位。
若想获取郎中身份，除了身家清白外，还要为辽东做出贡献。
因此担任郎中的人一般是种地好的农民打仗勇敢的士兵教书育人的先生，甚至包括创新技术的工匠等等各行各业的代表。
在三省之外，尚有独立的监察司法部门——监察总署大理寺巡检总署，分别负责调查审判抓捕之权。
这三大部门与三省并列，直接向燕王以及内阁负责，其他诸如三省各级官员无权对监察总署大理寺巡检总署指手画脚。
虽然三大直属部门权势很重，但并不意味着他们可以随便调查抓人判刑，一切都必须讲究证据，否则就是犯了诽谤构陷之罪，很有可能出现整人不成，却自己落马的情况。
在确定了三省部门外，卫朔又将宋朝枢密院制度拿过来作为辽东最高军事机构，其主官为枢密院左右使。
枢密院的职权非常大，以后在燕国只有它才有调兵权和指挥权。
一旦有战事爆，枢密院将秉承燕王卫朔授权，抽调厢军府兵参战，并制定相应的作战计划，下达作战命令。
枢密院下设六部一监两署，地位等同于尚书省各部，分别为参谋部（原参军司）6军部（原步兵司骑兵司合并）内卫部（原侍卫军司）水师部（原水师司）府兵部（原府兵司）联勤部（原联勤司）军情署（原斥候司）军器监军法署。
在完成了文武机构改革后，卫朔以燕王名义设内阁总理军政事务，而内阁成员与唐宋朝政事堂宰相颇为类似，分别由三省主官枢密院主官以及重要部门尚书三大直属部门主官构成，人数一般在十三人左右。
批入阁的人员既有裴嶷高瞻温峤莫含等原四大巨头，又有包括韩寿鲁昌邵续等其他部门主官。
同时为了区别众人地位不同，卫朔又给入阁大臣头上加诸不同的大学士头衔，由低到高分别为龙图阁天章阁文渊阁光明殿武英殿保和殿等六个等级。
其中获得等级最高大学士位者被尊为内阁辅，其余诸大学士为次辅或者阁臣。
辽东封邦建国后推出的这一套政治体系与魏晋制度完全不同，这也标志着辽东走上与大晋截然不同的道路。
当所有一切都公之于众后，外界对卫朔搞出来的这一套瞠目结舌之余，又感到分外震惊与钦佩。(未完待续。)8
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