汉武帝在实行盐铁官营的同时推行了均输平准政策。公元前11o年(元封元年)汉武帝采纳大农令桑弘羊的建议在全国实行均输平准政策。所谓均输就是调剂运输;平准即平衡物价。原先汉政府各部门常常抢购物资引起物价上涨地方上交中央的贡赋往来烦难“或不偿其费”。而且富商大贾囤积居奇操纵物价。于是由大农令统一在郡国设均输官负责管理、调度、征从郡国征收来的租赋财物并负责向京师各地输送。又由大农令置平准官于京师总管全国均输官运到京师的物资财货除去皇帝贵戚所用外做为官家资本经营官营商业。“贵则卖之贱则买之”调剂物价并获取收益。实行盐铁官营、均输平准政策后“民不益赋而天下用饶”。
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