照丁壮和财产（主要是土地）多少定出户等按垦田面积和户等高下摊分税额；每年分夏、秋两次征收夏税限6月纳清秋税限11月纳清故称“两税”（亦有一说因其分为户税、地税两项）；两税依户等纳钱按垦田面积纳米粟。侯大勇让难民去开垦荒地一方面可切实解决当前的难民问题另一方面也可增强郑州的财力。当然这里面还有许多细节问题但大方向定出后细节就让梁守恒去处理。
“有些荒地是有主之地再说没有种子、农具现在又错过了季节把荒地交给他们都没有办法耕作。”
“那这样先把荒地总共有多少测出来。按下面的原则把荒地分给难民:无主荒地全部分给难民；有主的荒地荒了五年以上的则作为无主之地分给难民；荒了三至五年的主人回来交还给主人三分之一；荒了不到三年的主人回来则交还一半。至于农具、种子则向大户们化缘看能化多少剩下的再想办法。”
侯大勇定下原则后梁守恒办事利落传令各县赶紧测量荒地。各县本有底册十几天后郑州荒地全部统计情楚。随后梁守恒找来郑州的大户把侯大勇的意思讲给大家听并道：“凡捐赠农具、种子者刻名字于石碑上立在衙门外以示表彰。”大户们虽然心疼不已但防御使话多少还是得出点于是都认了捐。
缺口部分侯大勇让官府垫付一点其中农具可由官府向富家铁铺借一些给难民明年收了粮食一并还给官府和富家铁铺。这样总算把必备的农具和种子解决了。但难民今年没有收成要熬到明年粮食有收成还在很长时间。还得给难民筹备一些必须的粮食保证基本生活才能最终安定下来。
军粮在开粥场时已用了不少不能再多用。私自放军粮已有弹劾折子送到了柴荣手里柴荣问明情况后没有怪罪侯大勇把弹劾折子留中不。对于如何筹措粮食侯大勇也没有更好的主意突然想到郑州寺庙众多而寺庙田产甚多道：“可否向寺庙要点粮食。”
梁守恒有些为难道：“寺庙里倒是有粮食但向无此例。”
“佛家以慈悲为怀拿粮食救济灾民天经地义郑州是哪一家寺庙最大田产最多。”
“开元寺寺产最多香火极盛。”
“开元寺是那和尚挂单之寺好从开元寺着手征粮。”
“住持是出了名的铁公鸡从他那里拿粮食只怕很难。”
“开元寺窝藏奸佞此事还未脱干系不怕他不交。”侯大勇是现代军人本不信佛万寿寺给他留下的印象太过恶劣所以对寺庙没有任何好感令梁守恒把开元寺住持请到衙门内。
开元寺住持不知防御使葫芦里卖的什么药到了衙门合什道：“阿弥陀佛防御使找老纳来有何吩咐？”侯大勇冷若冰霜道：“开元寺窝藏贼人意欲行刺本官今天请住持来问个明白贼人为何住在开元寺。”
开元寺住持佛法高深平日极受人尊敬当上住持后还没有人这样对他说话道：“老纳已将所知全部情况告诉了差人并无半点隐藏为何还有此问？”
“事关重大我今天要当面问问住持。”
住持见侯大勇不近情理虽心中气恼却不得不讲了和礼弥教和尚的关系表示对其行为并不知情那和尚只是暂时住在寺里而已。
听住持讲完侯大勇露出了笑脸道：“我知出家人不打逛语来人啊给住持上好茶。”侯大勇东拉西扯地和住持闲聊一会道：“现在北地难民到郑州不少郑州一直在放军粮开粥场现军粮不多了。开元寺寺产甚多可否出一些粮食救济难民佛有好生之德住持定会大力支持。”然后侯大勇详细把如何安置难民的计划向住持一一说明。
住持此时才知道侯大勇请他来的真正目的刚才追究那和尚只是一个幌子道：“开元寺虽略有薄田但平日里多有施舍并无积存恐怕无能为力。”
侯大勇见住持一毛不拔道：“佛祖割肉喂鹰舍身成佛你们这些佛家子弟为何不能出一点粮食救助灾民莫非身在寺中心在寺外。若不出粮食今日恐怕走不出衙门我要好好查查那贼和尚与你到底是何关系。”
五代时佛教享有极高的社会地位住持从未遇到过这种**裸的威胁听侯大勇当着自己的面骂贼和尚即气愤又惊讶但遇到这种浑人也无可奈何住持道：“开元寺出粮食十石。”
“二百石不能少于这个数。”
“全寺都不足百石。”
“那好我派军士到寺中去搜给寺里留一百石其余拿走。”
住持见侯大勇打定主意要从寺中拿粮道：“最多能出一百石。”
侯大勇不依两人讨价还价达成开元寺一百五十石的协议。住持本郑州人氏小时家境不好经常吃了上顿没下顿对粮食钱财有种近似偏执的占有欲在开元寺虽做到住持衣食无忧可还是喜爱存钱存粮现在被迫要交出一百五十石粮食心痛无比出衙门时只觉鼻青脸肿的侯大勇面目实在可憎。
开元寺出粮后侯大勇叫人到其它几个寺庙化缘最后共筹得粮食近八百石总算暂时解决了难民的粮食问题。
当难民分到粮食、农具、种子和土地后集聚在衙门外非要见到防御使侯大勇出来时在场所有难民全部跪下谢恩。而这一幕全部被昨天夜晚的不之客看到眼里。
（第六章完）
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