东最大的问题是人少地多我们不愁没地就怕没人。所以如何巩固人口数量是辽东第一大事。”
叶旺一武夫以前哪里想得到这么多听朱植这么一说心中也着实佩服：“殿下待民如子实在让老叶惭愧。”
朱植又道：“这不怪你在座各位孟子曰：民为贵社稷次之君为轻。日后大家在执行公务的时候必须多为手下民众想想在座的食俸都是他们辛劳的汗水浇灌出来的。
但待民如子不能仅仅凭借着为政者的良心。必须以制度的形式固定下来。本王考虑在辽东颁布一个《公平交易令》规定买卖双方要遵守的一些法则这也包括官府与百姓之间的政令执行。日后凡是因公而触犯到百姓利益时必须给予必要的补偿。”
赵羽道：“殿下爱民如子属下深感佩服。只是这《公平交易令》属下不太赞同。官者民之父母也爱民如子原是应该。圣人曰：民可使由之不可使知之只是这样的法令一旦颁布不等于把刀子交到刁民手里吗？日后执行起公务来官员诸多掣肘岂非还要看百姓的脸色？”
又是圣人云半本论语治天下孔老夫子真有那么大的本事？朱植对这种动不动就搬出孔夫子死教条的做法。朱植心中暗叹你赵羽也不苯也总算是明白了。朱植正是要的这种效果千年的**制度下儒家礼教中就是这样君君臣臣父父子子百姓就该无条件服从官员吗？即使这些官员贪墨他们的税收即使这些官员无情地将财产夺走？当然朱植并不期望大家都能立马理解自己这些来自未来的先进思想但现在自己终于可以有了自主权有些事情必须着手去做。
朱植道：“云翰官员执行起政令来固然会出现一些阻碍但你有没有想过如果政令如猛虎把民都吓跑了你的政令还让谁来执行？与其无人应和不如输以怀柔让百姓在此地安居乐业。而且平胡策和平倭策都是今后几年辽东重中之重固本培民将是辽东一贯的政策。父皇也已经恩准辽东为边地可以执行一些特殊的政策。我们当臣下的只能想办法把差事办好。如果人都跑了咱们靠谁来守土？”朱植不慌不忙把皇帝抬出来赵羽也就不敢再追问了。
朱植叮嘱姚善：“这次再迁移将对公平交易的精神进行一次预演你一定要小心从事切勿激起民变。所有用度钱粮宜宽不宜紧先从辽东藩库中领取如果不够再找本王。我要通过这次迁移使民众们知道在辽东官府和他们是一条心官府会把民众的疾苦当成自己的疾苦。本王会时时关注差事做好一些希望成为日后的典范。”
对于姚善的为人朱植是信得过的。按照他的想法在一开始的时候执行政令还是无可奈何地需要依靠官员的道德。但时间一长道德是靠不住的所以他希望以一个人的道德订立出一个制度的标准再通过制度化推行下去。现在万事起头难这辽东第一件事只能办好不能办砸。
朱植又问道：“叶将军辽东能种水稻吗？”
叶旺心想看来这位王爷当真是五谷不分哪里听说过辽东能种水稻的不过面上可一点也不敢露回道：“辽东旱地为多天有冷长不了稻子现在所产多为麦和高粱。”
朱植却想朝鲜和日本从纬度上和辽东差不多为什么人家那能产这里就不能产呢？问道：“本王听说高丽和倭国都能产水稻辽东河流众多具有生产水稻的条件而且夏天这几个月天气也挺热的。不如在辽东试种一下稻子如何？听说稻子亩产比麦要高。”
几位儒生都不作声显然他们没有一个人觉得朱植的想法可行。没有调查就没有言权。当年有个人为了验证麦子无法亩产万斤还曾自己试验着种过两亩。要不等自己找个地方引种两亩水稻看看效果再说。想到着朱植也不再坚持：“呵呵本王有的想法未必行得通这个日后再议吧。还有一事我想可以进行叶将军辽东田亩什么时候丈量过？”
叶旺道：“洪武二十年丈量过。”
朱植道：“离现在已经十年有余了会生很多变化在这过程中也许有的土地荒芜了有的土地新开了。所以日后对土地的丈量和人口的统计要成为常例我看咱们辽东就五年统计一次吧。大家一定要记住人口和田亩是时刻变化的不能数十年如一日翻老皇历以后在辽东着为常例。”明朝也是一个特别注重祖宗家法的朝代朱元璋在洪武初年他对天下每年三千多万石的岁入感到满意了就下旨着为永例。这到好从此以往所有皇帝都拿老朱这个水平作为衡量到了数就满足了。
可是这些榆木脑袋从不想想可能吗？人口在和平年代没有大规模锐减的情况下只会增长同样原来那么多土地不可能养活越来越多的人那老百姓自然会开荒种地。于是所谓每十年一次的人口普查（再造黄册）成了过场直到明朝末年许多府县的数据还是洪武年的数字。于是有多少土地被隐瞒多少人口没统计。根据后世一些研究认为16世纪明朝有将近一亿五千万人口可按照明会典的统计这一数字只有六千万人口。
终明一朝永远缺钱为什么朱植觉得这和田税永远只收那么多大有联系！人多了可钱还是那么多可能够花吗？黄仁宇认为“明朝文人很少顾及人口增长所导致的人均收入下降的事实。”
朱植不能让这种“葫芦僧算葫芦帐”的情况在辽东出现他吩咐道：“郭铭这事你来负责我给你三个月时间你把辽东的土地和人口给我计算清楚。这件事你一会留下来我会特别给你交代。”
谈完几件棘手的事情朱植觉得农业问题也抓得差不多了。当然他手中还有一道撒手锏还没抛出只是现在刚到贵地暂时还不方便执行而已。
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