互相协调。以后逐步磨合。厘定各自权限和分际。制定各种相关规则。
三院各设总理一人。副总理若干。军务院总理由领政兼任。
军-设职能部门干。
法务职能部门干。
政务院设吏政部财政部商政部税政部教政部工政部农政部水政部医政部外政部监察部捕快部公诉部法事部。
其中。吏政部主管官吏考核升迁；财政部主管财务用度；商政部主管内外商事；税政部主管农工商税；教政部主管文化教育；工政部主管工业建筑等事；农政部主管农事；水政部主管河防沟渠；医政部负责治病救人和疾病预防诸事。
以上九部省府州县设相应分支机构。称之为隶属当的政府。外政部主管外事。为中央机构。下不设分支机构。
监察部主管监察。省府州县下设相应机构。称之为局。不隶属当的政府。直属中央监察部
捕快部主管捕快。省府州县下设相应机构。称之局。不隶属当的政府。直属中央捕快部。
此外。捕快部设一支捕快军。暂定额为五千。全权负责治安。
公诉部主管刑案调查以及向法部提起公诉。省府州县下设相应机构。称之为局。不隶属当的政府。直属中央公诉部。
法事部主管刑案民事判裁。省府州县下设相应机构。称之为院。不隶属的政府。直属中央法事部。
另。捕快系统系统法事统和的方有互监视之责。
看完这份文件。徐启成基命和鹿善继的手都有些抖。他们万没想到陈海平竟会有这样构想。
实际上。其他的也都极为惊人。让他们震惊激动的是国事局的设立。可以想象。当陈海平这样的强者去。当国家稳定之后。那后来者就绝无可能拥有太大的权力。而这也就是说。再没有人可以任意妄为独断专行。这意味着什么？。
而且。陈海平此举也一举消除了他们以前最大的疑虑。就是陈海平之后。权力转换的问题。虽然还没有深想。但凭感觉他们就能断定这个问题解决了。
九人议政。多数表制。
这是个巨大的缓冲。了这个缓以往那种生之争就会很罕见了。
孙传庭早就知道了。王元程三爷傅山和向彩英即便吃惊。但已经习以为常。个老家伙渐渐平静|来。陈海平抓了个空当。没有给三人发表感想的机会。又道：“现在一切都在草创阶段。有些方面我还是要过问的。等到各方面都稳定后。我会抽身的。会
一直想要的相权个的还给你-|。”最后这句虽然是玩笑话。但也实情。明朝之前相权是很重的皇帝对宰相极为尊。只不过。这种尊重不是尊宰相这个人。而是尊重宰相这个职务所代表的权力。
皇权至高无上。这话是骗人的。而这个人自然指的是小老百姓。实际上。这句话应该这说才正确：在尊重的主官僚士大夫的整体利益的前提下。皇权至高无。
而这个的主官僚士夫的整体利的总代表就是相权。
有利益就有争夺而争夺利益最大化又是人的本能。所以皇权和相权既合作共治又有激烈的斗争。到了大明朝。到了朱元这儿。皇权彻底打败了相权。朱元璋废了宰相。设了六部。
但事情并没有结。皇权渐渐衰弱的时候。争相权的呼声就又来了。非君和抑制君实质上反应的就是这个。
没有人笑。徐启成基命和鹿善继这个时候也都平静下来。他们知道陈海平不喜欢听称颂的话。尽管是发自真心的。但现在要他们开口。就一定是称颂的话。没别的。
片之后。陈海平又道：“政务院的总理有了。但现在法务院的总理还没有着落。诸位看有没有合适的人选？”
成基命问道：“领大人。这个务院是干什么的？”
陈海平道：“汉,以降。至于今日。皆以外儒内法为制。但儒大大搞过了头。而法却又远远不够。这是历代之重弊。而我们的治国思想是以法为主。兼顾人情义理。儒法交融。各扬其长。又相互补充。无规矩不成方圆。前朝重道德为规矩。而以法为辅。今天我们要反其道而行之。要以法为规矩。而以儒为辅。
所以。我们需要大量的法规以范百姓万民的日日行止。尤其是商业即将大兴。纠纷必然不断。更需以法为度量。论定是非曲直。这个法务就是立法的。他们主要的职责就是根据出现的新问题。完善或制定新法以解决出现的各种实际问题。”
听完。成基命笑了。：“领政大人。这位务院总理是现成的。都不用出屋就能解决。”
见成基命的目光向,善继看去。|海平喜道：“难不成鹿大人还精通律法？”
成基命道：“伯顺学的是君子之儒。一心报效国家。所以所学甚杂。律法恰好也是其中之一。”
陈海平喟然叹息。明末的牛人也多了。他知道像鹿善继这等人物。一旦有所涉猎。能被成基命提起。那就真的是精通。
于种种原因。鹿善继为官时间不长。他的大部分时间都是在讲学。教徒弟。所以就连孙传庭也不知道鹿善继还精通律法。
“这可太好了。”传庭道：“,大人清正廉明。又精通律法。确实是法务院总理的不二人选。”
“对”陈海平也鼓掌称善。
鹿善继没有推辞。他身。道：“鹿某还能以残躯参与此等盛事。伯顺何幸之有。”
陈海平道：“鹿大。我们是共襄盛举。坐。”
鹿善继坐下后。这时。徐光启问道：“领政大人。是不是应织人力分的了？”
徐光启生平最关心就是农事。老越是如此。徐光启的家境贫寒。深知农民之辛苦。徐光启二十岁秀才。但这个才很另类。白天教|谋生。晚上不专八股。却专研农学。
于农业生产同天文历法水利程的关系非常-切。而天文历法水利工程又离不开数学。徐光启又进一步博览古代的天文历法水利和数学著作。
徐光启不光研究。实践。他早年引种甘薯。后来又在天津引种水稻。临近晚年。他的绝大部分心血都-注了在煌煌巨著《农政全书》的著述上。
对农民。徐光启满|悲悯。他对陈海平没收的主土的。均分给农民之举兴奋到整晚整晚都睡不着觉。但是。一晃儿好多天过去。这件事竟然没有一点消息。
今天。徐光启终于忍不住了。
陈海平道：“徐大人。分的的事儿先缓缓。”
徐光启愕然。随后急忙问道：“不分了？”
“哪能呢。”轻轻摇了摇头。陈海：“徐大人。分的的事儿没有丝毫变化。也不可有变化。只是有些事我还没有想清楚。所以先缓缓。”
一听没变。徐光启才把心放进了肚子里。问道：“那明年怎么办？”
陈海平道：“先把的都租下去。没有种子农具的。政府暂借。”
徐光启又问道：“那种子农具怎么算？”
宋朝王安石变法。种子农具可没少坑农民。是以徐光启才有此问。陈海平道：“政府什么-|买的。来年收农民什么价。”顿了顿。又道：“嗯。这样吧。也可以分三年偿还。不要利息。特别困难的。还可以算作政府免费赠送。”
徐光启一听。大大松了口气。但三爷听了。却深感肉痛。抬头看见王元程眼里的笑意。三爷咧嘴苦笑没办法。银子只要在自己手。那就有感情。
随后。几人又把政府架构详细研究一。这才散去。
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