把大将移走真的是闹腾不起来了。见众人没有异议李诵遂做了决定：
“下诏以田弘正为朔方灵盐节度使统辖经略军、丰安军、定远军。以田布为盐州刺史。以史宪诚为知定远军兵马使。以仇良辅为丰安军兵马使。何进滔为右威卫将军。着田弘正立即赴任魏博节度使暂由田融代之稍候由崔群代之如何？”
“陛下英明。”
今天内阁议事本是为讨论对吐蕃和回纥的边事而来。朔方的人事一解决其他各地就好办多了。执政裴土自奏道：
“凤翔位置重要需要良将驻守现任节度使李惟简长于民政臣请以凉国公李愬代之。”
李惟简镇守凤翔后和吐蕃罢兵休战招揽流民数十万开垦荒地看起来不思进取却为凤翔军打下了雄厚的基础。前人栽树正好后人乘凉李愬曾经任凤翔节度使如今也算是回任了。见内阁各大臣没有异议李诵当即道：
“准奏。以李惟简为右屯卫大将军。李愬为凤翔节度使。”
裴土自接着奏道：
“岐国公李愿善于守成若需进取夏绥也需要良将坐镇。臣建议以陈国公李光颜为夏绥节度使。”
“准。”
“臣请以高霞寓大将军驻军延安。李文通大将军驻军陇南。郦定进大将军驻军华州。韦武将军驻军奉天。”
“准。”
“臣请以王济海（王大海）大将军驻军眉县张茂昭大将军驻军鄜州。”
“准。”
“臣请以王播为供军使。”
“准。”
自从唐势力衰落之后为了防御来自吐蕃和回纥的威胁就在京西北设立了一系列藩镇来拱卫长安。京西北藩镇这道屏障的中坚是作为朔方军巢穴的邠宁镇它直接统辖着除鄜坊外的全部京北地区。德宗时即将朔军一分为三之后又相继建立夏绥镇和天德镇形成了在最北线有天德、振武排成横向防御回纥的战线作为京西北藩镇的外围。在西线以京西北的风翔、泾原、邠宁、灵盐形成纵向防御叶蕃的防线。在北线和西线防御的中间又有夏绥和鄜坊二镇作为北线和西线的后方基地和第二道防线。这样就在京西北形成了坚实的防御群体。李诵即位后合并了部分藩镇由长安直辖现在李诵想要化守为攻鄜坊重新划出人事和军力配置上自然要有大调整。
此次内阁会议确定了以凤翔、泾原、邠宁三镇为出兵方向其中凤翔和泾原主要攻击陇右而邠宁将主攻河西。届时将以李愬为副元帅统领凤翔军主力以及王大海部近卫军、凤翔军屯兵自左路出击。而郝玼将以副元帅身份率领泾原军主力和郦定进部近卫军、泾原军屯兵自右路出击。刘滽率领保义军和李文通部为偏师。而李光颜将以副元帅身份率领夏绥军主力和高霞寓部出师河西。
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