展的可控性的管理机构，虽然很多理念和兰卫国不同，但是通过沟通兰卫国还是同意了陈明的意见，要求在下次常委会之前拿出一个纲要文件。这样就可怜了那3个干事，每天来回在市局这个单位。查找各种资料。
不可否认，现在要让兰卫国能马上接受这个观点的话还是比较难以接受的！“政府只要画个圈把企业的行为规范在圈里，别让他出圈，企业做好企业的经营，政府做好政府的公共事业，把配套和服务做什么。这个是我个人对政府和企业的关系认识，还请兰书记指正。前段时间不是说我们的国有企业干不过私人的小工厂吗？我觉得就是计委对企业的要求过多，企业的厂长只知道按照计划生产，满足计划之后就开始打洋工。这样当然难了啊！”“等等”在听到企业的问题时兰卫国打断了陈明“这个问题确实开始出现了，看样子你似乎对这个问题也有想法？先说说这个企业的问题好了！”“现在国家虽然还没有正式的文件说国有企业可以将产品卖给私人，或者将计划外的产品可以私自出售。但是也已经允许石油等严重亏损和补贴的企业完成计划外的产品提价2o-进行销售。我想既然石油这些都可以么，那么完全可以这个方法推广到所有领域！”其实陈明更想说直接把价格全部放开，可是这个时期还是双轨制度，提出的方法太过激进的话，很容易给人落下把柄成为牺牲品的。
之后，陈明和兰卫国分别去了一次京城，作为地方代表参加关于城市物价的讨论！带着回家的心情陈明踏上了会京城的火车。同时想在讨论会上应该更加明确的提成价格双轨是不成熟的，会导致通货膨胀的！经过一个漫长的等待，陈明总算踩上京城的土地了！
拿着筹建的开区地图，陈明不断思索着各项数据。筹建的开区7.56平方公里，整个开放区成条状放射，基本上属于原来衡州市南江区下面的农田。可以说那里除了田还是田，零星的分布着17个行政村和3个镇原有基础设施落后，工业基础几乎为零。人口15万多一点。少量的城镇和少量的人口还算是让陈明觉得庆幸的。毕竟这样安置的压力比较小，全部推倒重建的压力也并不是很大。
经过兰卫国的修改，两人共同署名在内参上表《价格和市场对企业的关系》。在体制内得到了比较强烈的反应，毕竟那时候各个城市的国有企业已经开始出现疲软的迹象，有些企业甚至已经在亏损的状态！
书＋书＋网＋文＋字＋阅＋读＋＋＋＋。＋s＋h＋u＋s＋Ｈ＋u＋＋.＋netbsp;“不过你这个纲要会不会权力太大了一点啊，你看看你那些部门，说是说分局，结果要的权力直接和市局差不多，只给了市局一个可有可无的审核权！”就这个报告的内容，继续问到。
兰卫国看见这个纲要的时候大为震惊，里面明确阐释了开区的土地样本，开区的管理理念，而且对今后2o年的规划进行了详细的说明。这个报告之详细，之前瞻性是兰卫国从来没有看见过的。也只有后世的陈明才能阐述的如此详细，对经济把握的到位。
“怎么打算做2o年的管委会主任吗？”看完这个纲要，兰卫国打趣陈明说到。“呵呵，、我只是觉得做规划就要做的长一点，上次在老爷子的书房里看到一本关于英国伦敦的规划，那家伙可是直接规划了1oo年呢。我们只是借鉴了那本书里的一些理念！”陈明并没有接兰卫国的话，而是阐述了他的规划理念。这个让兰卫国很欣赏，这个年轻人并没有直接讨官要官，而是就是论事的说着自己的规划！“老外有些事情确实比我们想的远一些，你是部队出生，应该知道列宁格勒的管道系统吧，那个可是在彼得大帝时候就是这个样子！”兰卫国也开始赞同规划要长一点的观点！
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